书籍検索
书籍名
首都直下大地震 国難災害に備える 関东大震灾100年：防灾対策の意识改革、コストからバリュー、そしてフェーズフリーへ
判型など
152ページ
言语
日本语
発行年月日
2023年8月29日
ISBN コード
9784845118472
出版社
旬报社
出版社鲍搁尝
学内図书馆贷出状况（翱笔础颁）
英语版ページ指定
2023年は10万5千人に及ぶ死者?行方不明者を出した関东大震灾を引き起こした大正関东地震からちょうど100年の节目の年でした。関东大震灾の被害や影响は、延焼火灾や构造物被害、流言飞语の问题などを中心として语られることが多いですが、津波や土砂灾害も过去の他の震灾と比べて十分大きな规模でした。また、过去100年间の市街地の大幅な拡大や长周期构造物の普及による新たな问题が指摘されることもありますし、震灾からの復旧?復兴については、后藤新平の帝都復兴计画や復兴院を中心に议论されることが多いようです。
しかし、このような议论だけで十分でしょうか。本书では、関东大震灾が発生した时代背景やその后の我が国の歩みを俯瞰した上で、関东大震灾が我が国に与えた真の影响、现在の我が国が抱える问题のほとんどの本质的な原因となっている首都圏への一极集中の原因やその背景、さらに改善策などについても考察しています。そして、これらの考察结果に基づき、発生が危惧される首都直下地震や南海トラフの巨大地震対策として、何に注意すべきかについても述べています。
大正时代は、政治的には明治时代の元老を中心とした藩阀主义を脱して、政党政治に移行しようとしていた时代です。経済や社会活动においても、第一次世界大戦による経済好况や戦后不况、护宪运动や労働运动、妇人参政権运动、部落解放运动など、民主运动が活発に行われました。1918年から3年にわたるスペイン风邪の大流行では、当时の人口の4割を超える2,400万人が感染し、39万人の死者が出ました。市民の生活においても、西洋式の衣食住が広がるとともに、新しい都市の文化も形成されました。いわゆる「大正デモクラシー」の时代だったわけですが、関东大震灾は、この自由な雰囲気を一気に変え、わずか18年后には太平洋戦争に突中し、22年后の1945年には民间人を含め310万人を超える死者を出す第二次世界大戦の败戦への転换点になったのです。
大正関東地震は明治維新から2023年までの時間 (一五六年間) の最初の約三分の一の時点で発生し、22年後の第二次世界大戦の敗戦がちょうど中間年になります。その後の我が国が敗戦から大きな影響を受けたことは言うまでもないですが、その大元には関東大震災があります。人間は自分が想像できないことに対して備えたり、対応したりすることは絶対にできません。現在発生が危惧されている首都直下地震や南海トラフの巨大地震は、関東大震災の全体像の把握と今後の国内外の社会状況の変化に関する適切な予測に基づく、バックキャスト的な課題解決策の検討が必要だと思います。これが将来の被害軽減と災害を契機として社会全体が誤った方向に進まないために不可欠であることを、私たちは再認識すべきです。その際には、現在の少子高齢人口減少や厳しい財政的な制約を忘れてはいけません。今後のわが国の巨大災害対策は「貧乏になる中での総力戦」となる可能性が高く、そのような状況では、意識の改革も必要になります。本書では「コストからバリューへ」、そして「フェーズフリー」をキーワードに、今後の我が国における持続可能な災害対策の推進法についても私見を述べています。
(紹介文執筆者: 情報学環 学環長?教授 目黒 公郎 / 2024)
本の目次
第滨部 関东大震灾から100年
――国难灾害に対する最重要课题とその改善へのヒント
大正関东地震と関东大震灾
関东大震灾が我が国に与えた影响
今后直面する国难（级）灾害とその理由
过去に起こった国难灾害
（1） 諸外国での例
（2） 我が国における例
我が国と首都圏の人口変化
明治维新で大きく変わったこと
（1）参勤交代の真の意味
（2）明治政府の人材登用
（3）首都圏への人材集中の実态
（4）首都圏への人口や机能の集中がもつ意味
（5）首都圏への极度の集中をどう缓和するか
おわりに
第滨滨部 首都直下地震に备える
第1章 今后の大地震対策：贫乏になっていく中での総力戦
大地震が频発する时代を迎えた日本
贫乏になっていく中での総力戦――必要となる意识改革
灾害に强い地域づくり――灾害レジリエンスの高い社会とは
灾害のメカニズム――「灾害は进化する」というが
総合的な灾害管理とは
第2章 総合的な灾害管理で効果的に灾害リスクを低减する
総合的な灾害管理とマトリクス
「ありのままの姿」から「あるべき姿」へのプロセス
防灾计画と実际の防灾対策の乖离
灾害リスクと防灾対策の优先顺位づけ
公表された世界の主要都市の灾害リスク
第3章 灾害対策の効果を正しく理解することの重要性
灾害対策の効果を正しく理解する
误解されている东日本大震灾の教训
ハード対策のプラスの影响とマイナスの影响
ソフト対策のプラスの影响とマイナスの影响
第4章 熊本地震灾害の対応から学ぶべき教训
2016年熊本地震灾害
连続で激しい揺れが袭ったことの影响
（1）构造物の被害への影响
（2）死伤者数への影响
プッシュ型支援から得られた教训
（1）支援する侧の教训
（2）支援を受ける侧の教训
灾害対応へ及ぼす平成大合併の影响
（1）将来の被害を抑止するために
（2）灾害対応力の强化のために
今后の大规模灾害対応に対して
第5章 东北地方太平洋冲地震の直后に感じたこと
东北地方太平洋冲地震と东日本大震灾
紧急地震速报の発报と当日の行动
復兴ビジョンと四原则
国家戦略室にて
（1）対口（たいこう）支援
（2）被灾者のマインドのリセット
（3）帰宅困难者问题
（4）継続的?総合的な被灾地支援のために
第6章 首都直下地震対策への関东大震灾からの教训
大正関东地震と被害概要
関东大震灾と首都直下地震の経済被害と復兴
地震火灾の出火の原因とその変化
地震火灾の効率的な初期消火のために
首都直下地震対策に向けて
第7章 ライフラインの供给停止と灾害时の生活継続
ライフライン被害と今后の対策の基本
ライフライン被害の特徴
（1）ライフラインが机能障害を起こしやすいわけ
（2）ライフラインは生命线か？
ライフラインの机能障害への対処法
（1）ライフラインの机能の代替案
（2）循环型备蓄のすゝめ
（3）家庭で常备している生活用品とその利用法
第8章 灾害イマジネーションの重要性と向上策
适切な防灾対策の実现に最も重要なこと
目黒メソッド
（1）彻底した当事者意识
（2）个人が有する多面性の理解
（3）「健常者＝潜在的灾害弱者」の意识
（4）自分の死后の物语を考えることの重要性
（5）次の灾害までの时间がわかると
目黒巻
灾害イマジネーションの向上によって
第9章 灾害イマジネーション不足を原因とする诸问题
灾害を想像するという备え
感震ブレーカーの功罪
数値目标としての耐震化率の欠点
大规模灾害时の中小公司の叠颁笔のあり方
マスコミによる灾害报道における问题
良かれと思った行动が问题を生まないように
第10章 灾害対応における适切な人材运用の実现のために
「何をすべきかわからない」状态から始まる灾害対応
灾害対応を取り巻く现在の课题
提案システム（厂贬滨贵罢）の概要
（1）灾害対応の全体像を示す机能
（2）最适な人员配置法を提示する机能
（3）活动履歴?実绩をデータベース化する机能
（4）灾害対応の进捗管理を行う机能
提案システム（厂贬滨贵罢）の活用法
（1）事前（発灾前）の活用法
（2）発灾时の活用法
その他の利用法と今后の管理运用のあり方
第11章 地震にまつわる确率について
地震と确率
ポアソン分布と叠笔罢分布
活断层の破壊を原因とする地震
回帰周期の大きく异なる地震発生确率の扱い
（1）活断层型地震の场合
（2）プレート境界の地震の场合
（3）両者の违いが発生する理由
确率的地震动分布予测図について
东京オリンピック?パラリンピックと地震対策
第12章 大地震の前に実施しておくべき课题のまとめ
最终稿として
国难的灾害であることの理解
次の巨大震灾までにすべきこと
（1）「贫乏になっていく中での総力戦」という覚悟と「コストからバリューへ」、そして「フェーズフリー」の意识改革
（2）地震后の电力の确保
（3）人口诱导と大胆な土地政策
（4）灾害保険の改善
（5）灾害がれきの処理の问题
东日本大震灾の対応からの教训
さいごに
関连情报
巨大地震に備え、民力で防災ビジネス育てよ 目黒公郎氏 東京大学教授 (日本経済新聞 2024年10月18日)
国難級の巨大地震には家庭の自助が重要に (MISAWA HOME Lounge 2024年8月28日)
防灾対策を「コスト（费用）からバリュー（価値）に」 东京大?目黒公郎教授 (产経新闻 2024年2月2日)
関东大震灾后100年防灾厂辫别肠颈补濒「激甚化する灾害への対策公司としての最大の备えは防灾意识の転换にあり」 (日経ビジネス 2023年9月1日)
防災「生活の質向上」を目的に 目黒公郎?東京大学教授 関東大震災100年 身構える大都市(6) (日本経済新聞 2023年8月28日)
【教員インタビュー】目黒公郎 教授（前編）
An Interview with Prof. MEGURO, Kimiro (Part 1) (東京大学大学院情报学环?学际情报学府ホームページ 2023年7月7日)
【教員インタビュー】目黒公郎 教授（後編）
An Interview with Prof. MEGURO, Kimiro (Part 2) (東京大学大学院情报学环?学际情报学府ホームページ 2023年7月18日)
くらしのなかに防災ニッポン : 防災移転や共助の活用…国難級災害に求められる「総力戦」とは (読売新聞オンライン 2023年6月8日)
SDGsインタビュー: 将来の大地震に備えた防災対策〈後編〉防災力の向上に不可欠な災害イマジネーション【建設×SDGs (6)】 (アクティオ - RENSULTING MAGAZINE 2023年5月31日)
SDGsインタビュー: 将来の大地震に備えた防災対策〈前編〉「フェーズフリー」の意識改革を【建設×SDGs(6)】 (アクティオ - RENSULTING MAGAZINE 2023年5月24日)
増える自然灾害、不足する避难所。东大?目黒教授に闻く「在宅避难」の备えと防灾の心得 (日本财団ジャーナル 2022年8月31日)
书评:
书评 (『週刊エコノミスト』 2023年9月19?26日合併号)
関谷直也 評 (東京大学大学院情報学環総合防災情報研究センター 2023年9月1日)
ワークショップ?讲演:
MAMORU JAPAN×東京大学 「国難災害に叡智で立ち向かう―複合?巨大災害の全貌解像と横断的対応体制の提案―」 (株式会社MAMORU 2024年3月11日)
設研現代問題セミナー: わが国の今後の災害対策のあり方と防災ビジネスの重要性 (一般財団法人日本経済研究所 2023年12月12日)
第27回震災対策技术展“防災対策の意識改革「コストからバリューへ」～持続可能な防災ビジネス～” (一般社団法人防災事業経済協議会 2023年2月2～3日)
